Le gouvernement des îles Baléares a mis sur pied un dispositif de sécurité exceptionnel pour l'éclipse totale de soleil du 12 août, un phénomène historique attendu par des milliers de personnes dans l'archipel. Les autorités régionales expliquent avoir conçu ce plan « comme une grande urgence, précisément pour que l'événement ne se transforme pas en urgence ». Car lorsque tout se passe bien, rappellent-elles, le travail des services de sécurité et de secours se voit à peine.
L'éclipse se produira dans des conditions particulières: elle sera visible au crépuscule, juste avant le coucher du soleil, en plein été, au moment où la pression humaine sur les îles atteint son maximum. La géographie singulière de l'archipel — quatre îles, des forêts, des montagnes, des falaises et la mer — transforme cet événement en un défi de gestion majeur pour le gouvernement régional et, surtout, pour sa Direction générale des urgences et de l'intérieur. Un phénomène aussi extraordinaire exige des mesures extraordinaires, insistent les autorités, pour être vécu en sécurité et sans encombres.
Les préparatifs durent depuis plusieurs mois. Le protocole ECLIPBAL, conçu spécifiquement pour l'occasion, vient compléter le Plan territorial de protection civile des îles Baléares (PLATERBAL), placé en phase de préurgence depuis le 9 juillet. Les autorités baléares affirment avoir avancé sans improvisation, de la collecte des données scientifiques à l'identification des zones à risque et des sites d'observation. « Chaque décision répond exclusivement à des critères techniques de sécurité et de protection civile », assurent-elles. Leur travail consiste, selon elles, à anticiper « ce que personne ne veut voir arriver ».
Le dispositif mobilise une très large palette d'acteurs: le gouvernement régional, la délégation du gouvernement espagnol aux Baléares, les conseils insulaires, les municipalités, la direction générale de la circulation, la Garde civile, la police nationale, les polices locales, les pompiers, les pompiers forestiers, les agents de l'environnement, les autorités maritimes et portuaires ainsi que les groupements municipaux de protection civile. La collaboration de toutes ces institutions est jugée « aussi admirable qu'indispensable » par l'exécutif régional.
Bien que des milliers de lieux permettent d'observer l'éclipse, le gouvernement propose vingt-six zones d'observation officielles réparties entre les quatre îles. Ces sites ont été retenus non seulement pour leur visibilité, mais aussi pour leur accessibilité, leur capacité d'accueil et leurs conditions de sécurité. Ces choix ne doivent rien au hasard, tout comme les mesures de restriction dévoilées pour protéger les espaces les plus fragiles.
Par ailleurs, une vingtaine de routes feront l'objet de restrictions de circulation. Cette mesure préventive vise à éviter un afflux massif de véhicules, à réduire les risques d'incendie et d'autres urgences, à protéger le patrimoine naturel — notamment la Serra de Tramuntana, les espaces environnementaux sensibles et les prairies de posidonie — et à garantir l'intervention des secours si nécessaire. Les résidents et les personnes pouvant justifier d'un besoin conserveront un droit d'accès.
Le plan s'adresse à toutes les personnes présentes ce jour-là dans les îles, « sans distinctions ni priorités ». Les autorités appellent la population à faire preuve de responsabilité et de bon sens, comme lors des tempêtes, des inondations ou des incendies passés. Elles invitent chacun à planifier à l'avance son lieu d'observation, à privilégier le domicile si possible et à se procurer des lunettes adaptées pour observer le phénomène en toute sécurité. Un portail d'information officiel dédié à l'événement a par ailleurs été mis à disposition du public.
« Nous voulons que cette expérience soit inoubliable par ce qui se passera dans le ciel, et non par ce qui se produira sur terre », concluent les autorités. Aussi spectaculaire, historique et irremplaçable que soit l'éclipse, ajoutent-elles, elle ne passera jamais avant la sécurité des personnes et la protection du milieu naturel.
